新一屆立法會上任接近一年,議會工作表現分歧。首任主席范徐麗泰近日引用「朋友」意見,指議會90個議席消耗大量公帑,需重新審視,話題迅速熱起來。有資深議員不滿現狀,指現時立法會審議法例或討論政策時,普遍存在兩個需改善嘅議事「壞習慣」,希望趁機會互相提醒。

第一種「壞習慣」源自議事「太過認真」。一名議會「老鬼」舉例指,北都專屬法例審議自今年7月開始,8月已進到逐條討論階段,但最終需用12次會議,直至昨日才完成,遠超預期。有委員包括具法律背景者,多次要求政府當局在主體法例修訂中直接加入招商引資及稅務優惠條文,認為主席應制止。

有委員表示,其實該建議在政策討論階段早已提及,當局亦多次解釋可待審視《稅務條例》時一併處理,讓有意投資香港企業受益,包括北都,無需在逐條審議階段再「開棺」討論。結果法案委員會花太多時間討論單一建議,令原先預期9月完成審議法例,最終延至10月。

該名「老鬼」解釋,法案委員會本身已有充足時間讓議員提出政策性質疑,逐條審議階段應專注確認法例涵蓋範圍、有無矛盾或中英文版本對不上等技術細節,除非有特殊情況,否則不宜再「回帶」政策意見,應適可而止。不過,對法例「驗屍咁驗」其實屬好事,議員職責正是把關,避免出現如巴士安全帶法例條文漏洞等問題。

第二種「壞習慣」係「不夠認真」。有議員被指發言時套用「萬能key」,無論討論甚麼政策,最後都拉回「多製作懶人包」、「加強教育宣傳」。該人直言此類發言無實際意義,「點講都係啱」,但反映準備不足。

其中一名議會「老鬼」強調,並無刻意批評同僚表現,但這些問題已存在多時。若直接提醒,易令人覺得冒犯,但相信議員最終會明白,持續進步。

有議員對范徐麗泰認為90席耗費大量公帑需檢討嘅意見不以為然,指議員實際「忙到無停手」,但大部分幕後工作公眾不知情,又認為與其他地方相比,香港議席數量唔算多。相信公眾最關心嘅,係睇到更多為民發聲、真正「辦成事」嘅議員。